W "Umownej naturze miasta" Qian Lu opisuje Jiaolong, niezwykłe prywatne miasto w Chinach. Jiaolong jest małe, ma około 4,3 km kwadratowych i liczy 100 000 mieszkańców, ale cała infrastruktura, w tym energia elektryczna, kanalizacja, drogi, apartamenty, centra handlowe, akwarium, budynki biurowe i hotele zostały zbudowane prywatnie. Zarządzająca firmą, Jiaolong Co., ma prawa do planowania i co najważniejsze, pobiera 25% całego podatku od nieruchomości, co oznacza, że przejmuje część wzrostu wartości generowanego przez swoje inwestycje.
Jiaolong to miasto zbudowane i obsługiwane przez korporację biznesową. Jest to rzadkie w Chinach, ponieważ w większości przypadków za urbanizację odpowiada lokalny samorząd miejski. W prawie wszystkich miastach rząd opracowuje plany przestrzenne i miejskie, przejmuje grunty rolników, buduje infrastrukturę miejską, sprzedaje grunty deweloperom i producentom mieszkań, obsługuje komisariaty policji, szpitale, szkoły i uniwersytety. Trzymając monopolistyczną władzę opartą na przymusie, rząd jest w stanie łączyć zasoby za pomocą dekretów i utrzymywać koszty transakcji na niskim poziomie.
... Urbanizacja Jiaolong nie opiera się na przymusie, ale na serii umów z rządem Shuangliu, firmami, rolnikami, mieszkańcami i innymi odpowiednimi stronami. Jako główny wykonawca Jiaolong Co. jest w stanie uprościć sieć umów i zmniejszyć koszty koordynacji. Podstawowe kontrakty to umowa inwestycyjna z lokalnym samorządem dotycząca przeniesienia praw do planowania oraz szereg umów z samorządem i firmami w celu podziału podatku. Umowy o podziale podatków określają prawa do dochodów Jiaolong, tak aby Jiaolong mógł dzielić się nadwyżką z rozwoju obszarów miejskich i budowy infrastruktury. Dzielenie się umowami również motywuje samorząd Shuangliu do świadczenia usług publicznych, w tym ochrony praw własności. Seria umów przenosi prawa do planowania, użytkowania gruntów i prawa do dochodów na Jiaolong Co., a tym samym obejmuje efekty zewnętrzne budowy infrastruktury i rozwoju miast. Z perspektywy zmian instytucjonalnych, Jiaolong jest przykładem urbanizacji opartej na kontraktach, a nie na przymusie, przy czym to drugie jest typowym podejściem w Chinach.
https://marginalrevolution.com/marginalrevolution/2021/03/chinas-private-city.html
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz